中小微企业宽带和互联网专线降费：将促进数字经济发展

8月22日，相关电信运营商在官方网站发布公告称，为响应国家对中小微企业宽带和互联网专线降费的号召，将对中小微企业客户使用的企业宽带、互联网专线给予10%优惠。

“十四五”规划纲要提及，支持创新型中小微企业成长为创新重要发源地；完善小微创业者扶持政策；支持吸纳就业能力强的服务业、中小微企业和劳动密集型企业发展。同时，也提出“推广升级千兆光纤网络”。

此前，工信部会同有关部门出台了《“双千兆”网络协同发展行动计划（2021-2023年）》等系列政策文件。目前，千兆光网具备覆盖超4亿户家庭的能力，已通达全国所有城市地区。全国已实现了“村村通宽带”“县县通5G”“市市通千兆”。同时，工信部推动出台光纤到户国家标准，新建建筑物已基本实现同步配套建设光纤宽带设施。

2017年，工信部发布了《关于进一步推进中小企业信息化的指导意见》，其中指出，进一步提升中小企业信息技术应用水平，增强创业创新活力，形成经济发展新动能；着力加强供给侧结构性改革；完善中小企业信息化服务，降低中小企业信息化应用成本，提高中小企业信息化水平，培育新兴业态，打造新的增长点，推动中小企业创新发展。

2021年4月，相关会议指出，在推进网络提速降费工作过程中，开展了商务楼宇宽带接入市场联合整治，着力打通“梗阻”；将“光纤入户”纳入城镇老旧小区改造内容，保障网络建设通行权；开展学校联网攻坚，全国中小学校（含教学点）100%实现宽带接入。推动远程医疗能力覆盖所有贫困县县级医院。

在用户数方面，截至今年7月末，三家基础电信企业的固定互联网宽带接入用户总数达5.66亿户，比上年末净增3070万户。其中，100Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达5.31亿户，占总用户数的93.8%，占比较上年末提升0.8个百分点；1000Mbps及以上接入速率的固定互联网宽带接入用户达6570万户，比上年末净增3112万户，占总用户数的11.6%。

在网络接入方面，截至7月末，全国互联网宽带接入端口数量达10.43亿个，比上年末净增2560万个。其中，光纤接入（FTTH/O）端口达到9.95亿个，比上年末净增3504万个,占互联网宽带接入端口的95.4%，占比较上年末提高1.1个百分点。截至7月末，具备千兆网络服务能力的10G PON端口数达1161万个，比上年末净增375.7万个。

自2015年以来，三家电信运营商积极落实提速降费政策，多年来，包括中国移动在内的电信运营商面向中小企业提速降费，推出了包括互联网专线“速率倍增”，大幅下调资费；针对小微企业“快捷接入、简单实用”的需求，推出了“小微宽带”特惠产品，降低宽带接入成本。

近日，据“新时代工业和信息化发展”系列新闻发布会（第二场）信息披露，2015年以来连续多年实施网络提速降费专项行动，固定宽带和4G用户端到端平均下载速率提高7倍。相继取消手机长途漫游费、流量“漫游”费，实现单位流量平均资费下降超过95%。

可以认为，降低中小微企业宽带和互联网专线降费，三大电信运营商将继续发挥“扁担效应”，有利于促进我国数字经济的发展，带动信息消费持续扩大升级，赋能实体经济和制造业转型升级。据统计，2021年底全国网上零售额达13.1万亿元，数字消费市场规模全球第一。

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